By Thali Deen
NAZIONI UNITE (IPS) – Gli Stati Uniti hanno fatto un ulteriore passo indietro — rompendo i ranghi con le Nazioni Unite — quando hanno votato contro un progetto di risoluzione che chiedeva l’entrata in vigore del Trattato per la messa al bando totale dei test nucleari (CTBT).
Il voto negativo è arrivato dopo l’annuncio del Presidente Trump, lo scorso mese, secondo cui gli Stati Uniti avrebbero intenzione di riprendere i test nucleari dopo una pausa di 33 anni. Gli Stati Uniti sono rimasti soli nel voto alle Nazioni Unite, che è stato invece sostenuto da quasi tutti gli Stati membri della Prima Commissione dell’Assemblea Generale.｜JAPANESE｜GERMAN｜ENGLISH｜ITALIAN｜
La risoluzione è stata adottata da una maggioranza schiacciante: 168 voti a favore, uno contrario (Stati Uniti) e 3 astensioni (India, Mauritius, Siria).
Durante il primo mandato di Trump, gli Stati Uniti si erano astenuti sul voto. E negli anni precedenti avevano votato a favore.
Jackie Cabasso, Direttrice Esecutiva della Western States Legal Foundation, che monitora e analizza i programmi e le politiche nucleari degli Stati Uniti, ha dichiarato ad IPS che caos e incertezza sono nati dal post sui social media di Trump, privo di fondamento nei fatti, in cui affermava: “A causa dei programmi di test degli altri Paesi, ho ordinato al Dipartimento della Guerra di iniziare a testare le nostre armi nucleari su basi di parità”.
Il primo voto “No” in assoluto del governo statunitense sulla risoluzione annuale in sostegno al Trattato per la messa al bando totale dei test nucleari (CTBT) solleva ulteriori e preoccupanti interrogativi sulle intenzioni statunitensi.
Trump non ha specificato se si riferisse a test nucleari esplosivi, test missilistici o altro. Russia e Cina non stanno conducendo test nucleari esplosivi, quindi gli Stati Uniti non avrebbero alcun motivo per rispondere allo stesso modo. Entrambe stanno effettuando test missilistici, ma lo stesso fanno gli Stati Uniti, ha sottolineato Cabasso.
In effetti, ha aggiunto, lo scorso 5 novembre gli USA hanno condotto un test “di routine” di un missile balistico intercontinentale disarmato. Il Dipartimento della Difesa (ora Dipartimento della Guerra) è responsabile dei test missilistici, mentre è il Dipartimento dell’Energia a occuparsi della preparazione ai test nucleari esplosivi.
L’annuncio di Trump è stato seguito da segnali contrastanti.
Il 2 novembre, il Segretario all’Energia Chris Wright ha cercato di chiarire il post di Trump, dicendo a Fox News: “Credo che i test di cui parliamo ora siano test di sistema. Non si tratta di esplosioni nucleari. Sono quelle che chiamiamo esplosioni non critiche”.
Il titolo di un articolo del New York Times era perfettamente centrato: “Trump spinge per test con un botto nucleare: un alto collaboratore dice non-nucleare.”
Le acque si sono ulteriormente intorbidite, ha affermato Cabasso, dalle accuse infondate di Trump in un’intervista a 60 Minutes (registrata il 31 ottobre ma trasmessa il 2 novembre), secondo la quale Russia e Cina starebbero conducendo segretamente test nucleari esplosivi in profondità sottoterranea.
In una dichiarazione scritta che spiegava il voto all’Assemblea Generale, gli Stati Uniti — unico Paese a esprimere voto contrario — hanno affermato: “Gli Stati Uniti hanno votato No… perché alcuni paragrafi sono in contrasto con la politica statunitense o sono in fase di revisione… Gli Stati Uniti non stanno attualmente perseguendo la ratifica del CTBT e pertanto non possono sostenere richieste di ratifica e di entrata in vigore”.
Tra gli altri Stati dotati di armi nucleari, Federazione Russa, Cina, Francia, Regno Unito, Israele e Pakistan hanno votato “Sì.” L’India si è astenuta e la Corea del Nord non ha votato. Così, gli Stati Uniti si sono distinti come uno Stato “canaglia” dotato di armi nucleari.
Jonathan Granoff, Presidente del Global Security Institute, ha dichiarato ad IPS: “Definire quella dichiarazione stupida non aiuta a spiegare come la ripresa dei test nucleari sarebbe contraria alle promesse fatte per ottenere l’estensione a tempo indeterminato del TNP, giustificherebbe ulteriori sviluppi di armi più sofisticate in violazione dell’obbligo di buona fede nel perseguire il disarmo previsto dal TNP, eliminerebbe il vantaggio degli Stati Uniti di sapere di più perché hanno testato di più, e aumenterebbe il peso dell’uso e della minaccia dell’uso di armi nucleari come strumenti legittimi di comunicazione tra Stati, portando a maggiori spese per armi che distruggerebbero tanto l’utilizzatore quanto gli avversari, e alimentando ulteriore paura e instabilità internazionale.”
“Abbiamo un bisogno urgente di sviluppare fiducia e cooperazione per, tra le altre cose, proteggere oceani e clima, porre fine al flagello della corruzione che sottrae dai due ai quattro trilioni alle economie produttive mondiali, fermare la creazione di nuove armi ancora più pericolose mentre amplifichiamo le avversità, ignoriamo la preparazione alla prossima inevitabile pandemia, eliminiamo la povertà e perseguiamo in generale la sanità della sicurezza umana anziché un’instabilità perpetua e la pericolosa convinzione che con follia, errori di macchine o umani, o con intenzione, non finiremo per distruggere la civiltà attraverso l’uso di questi dispositivi orribili”, ha detto.
Approfondendo ulteriormente, Cabasso ha osservato che secondo la Convenzione di Vienna del 1980 sul diritto dei trattati, uno Stato è obbligato ad astenersi da atti che vanifichino oggetto e scopo di un trattato che ha firmato.
Stati Uniti, Russia e Cina hanno tutti firmato ma non ratificato il CTBT. La Russia ha ritirato la sua ratifica nel 2023 per mantenere la parità con gli Stati Uniti. La moratoria dei tre paesi sui test nucleari esplosivi, finora, è coerente con l’intento del CTBT, ma le dichiarazioni di Trump e il voto degli USA all’Assemblea mettono in discussione questo impegno.
A testimonianza della pericolosità e dell’incertezza della situazione, il Presidente russo Vladimir Putin ha ordinato ai funzionari di preparare proposte per un possibile test di armi nucleari.
Il portavoce del Cremlino, Dmitry Peskov, è stato citato da TASS mentre affermava: “Per arrivare a una conclusione sull’opportunità di iniziare i preparativi per tali test, ci vorrà esattamente il tempo necessario a comprendere pienamente le intenzioni degli Stati Uniti d’America.”
“Mentre continuiamo a sostenere la riduzione del rischio nucleare e l’eliminazione globale delle armi nucleari”, ha detto Cabasso, “dobbiamo rimanere vigili affinché l’opzione dei test nucleari esplosivi resti fuori discussione”.
Gli Stati Uniti dovrebbero cambiare rotta, impegnarsi a una cessazione permanente dei test nucleari esplosivi, ratificare il CTBT e invitare gli altri Stati dotati di armi nucleari a seguire l’esempio. Questo sarebbe un enorme contributo alle prospettive a lungo termine di pace e sicurezza internazionale, ha dichiarato.
Secondo la Arms Control Association (ACA), con sede a Washington, se gli Stati Uniti riprendessero i test nucleari, altri Paesi, come Russia, Corea del Nord e forse Cina, probabilmente li seguirebbero, intensificando la corsa agli armamenti nucleari e aumentando le tensioni globali.
In risposta alla retorica di Trump, la deputata Dina Titus (Democratica-Nevada) ha introdotto il disegno di legge Renewing Efforts to Suspend Testing and Reinforce Arms Control Initiatives Now (RESTRAIN) Act (H.R. 5894), che prevede “il divieto di test nucleari esplosivi, impedendo al tempo stesso che qualsiasi finanziamento vada agli sforzi dell’Amministrazione Trump per condurne di nuovi”.
E il senatore Ed Markey (Democratico-Massachusetts) ha presentato un disegno di legge parallelo al Senato, il No Nuclear Testing Act (S. 3090), per bloccare la ripresa dei test, e ha invitato il Senato ad approvare la ratifica del CTBT.
Nel suo appello, l’ACA afferma: “Vi incoraggiamo a contattare questa settimana il vostro Membro del Congresso e chiedergli di bloccare la ripresa dei test nucleari esplosivi, anche co-sponsorizzando il RESTRAIN Act e il No Nuclear Testing Act.”
L’ACA è stata per decenni in prima linea negli sforzi per fermare i test sulle armi nucleari.
“Dopo l’appello di Trump per la ripresa dei test nucleari — afferma l’ACA — siamo entrati in azione per diffondere il nostro messaggio, mobilitare l’opposizione del Congresso, organizzarci con altre organizzazioni della società civile e catalizzare l’opposizione internazionale alla ripresa dei test nucleari da parte di qualsiasi nazione.”
Nota: Questo articolo è stato realizzato da IPS Noram in collaborazione con INPS Japan e Soka Gakkai International in stato consultivo con l’ECOSOC.