By Katsuhiro Asagiri
Tokyo (INPS Japan) – Los líderes de Japón y de los cinco Estados de Asia Central se reunieron en Tokio el pasado 20 de diciembre para anunciar la « Declaración de Tokio », un mecanismo que pone en marcha una nueva forma de entendimiento denominada «Diálogo Asia Central + Japón» (CA+JAD por sus siglas en inglés). La declaración tiene dos objetivos prioritarios: hacer más efectiva la cadena de suministro de minerales críticos y apoyar el Corredor Transcaspiano (la Ruta Internacional de Transporte Transcaspiano), que conecta Asia Central con Europa sin transitar por Rusia. ｜JAPONÉS｜CHINO｜TAILANDÉS｜INGLÉS｜
Presidida por la primera ministra Sanae Takaichi, la reunión reflejó la importancia estratégica que tiene Asia Central como punto de conexión en Eurasia; así como la riqueza de la zona abundante en recursos minerales esenciales para la descarbonización y las industrias avanzadas. A medida que las grandes potencias intensifican su compromiso en toda la región, el peso de Asia Central como escenario para la diplomacia y el comercio ha ido creciendo.
El gobierno japonés subrayó la importancia de adoptar un enfoque práctico, orientado en materializar las propuestas mediante proyectos viables. Para los países de Asia Central, el Corredor Transcaspiano representa la oportunidad de ofrecer alternativas de transporte y reducir la dependencia de una única ruta de tránsito. El proyecto tiene un alto potencial de atraer inversiones para modernizar los puertos, los ferrocarriles y los sistemas aduaneros, al tiempo que aumentan las oportunidades de obtener ingresos por tránsito y logística.
Diálogo Asia Central y Japón (CA+JAD). Crédito: Oficina de la Primera Ministra de Japón.
Para Japón, el desarrollo de corredores de transporte y la cooperación en materia de minerales constituyen una estrategia de diversificación del riesgo en materia de seguridad económica. Al ampliar tanto las fuentes de abastecimiento como las rutas de transporte de minerales críticos —como las tierras raras y el litio— esenciales para las baterías, las tecnologías de energía renovable y los dispositivos electrónicos, Japón pretende reducir su vulnerabilidad frente a posibles riesgos geopolíticos. También existe una clara intención de ampliar las oportunidades para que las empresas japonesas participen en los sectores de infraestructura, la logística y la tecnología digital.
Declaración conjunta de Japón y Kazajistán como punto de referencia
El presidente Kassym-Jomart Tokayev (izquierda) y la primera ministra Sane Takaichi (derecha) firman una declaración conjunta. Crédito: Oficina de la Primera Ministra de Japón.
Antes de la cumbre de líderes, el presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev, realizó una visita oficial a Japón, en la que ejecutó una serie de compromisos diplomáticos programados en torno al viaje.
El 18 de diciembre, la primera ministra Takaichi y el presidente Tokayev celebraron una reunión cumbre y anunciaron el acuerdo sobre una «asociación estratégica ampliada orientada al futuro». La declaración reafirmó el compromiso por un orden internacional basado en normas y asentado en los principios de la Carta de las Naciones Unidas. Los dos líderes también acordaron impulsar la cooperación mediante iniciativas concretas en ámbitos como los minerales críticos, la transición energética además de la conectividad del transporte y logística.
En cuanto al Corredor Transcaspiano, la declaración conjunta enfatizó medidas destinadas a aliviar los cuellos de botella en las aduanas y los puertos, la formación de los funcionarios de aduanas en cooperación con la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y el apoyo a la mejora de los escáners de inspección de carga (equipos de inspección de carga) en el puerto de Aktau, en el oeste de Kazajstán. Los dos líderes también se comprometieron en trabajar para poner en marcha vuelos directos regulares en 2026 y acordaron iniciar negociaciones intergubernamentales con miras a la celebración de un acuerdo bilateral de servicios aéreos. Además, la declaración conjunta expresó la intención de intercambiar información y explorar posibles vías de cooperación con el «Centro Regional de las Naciones Unidas para los ODS en Asia Central y Afganistán», establecido en Almaty.
Tokayev advierte sobre los riesgos nucleares en Tokio
Kassym-Jomart Tokayev hablando en una conferencia en la Universidad de las Naciones Unidas.
El 19 de diciembre, el presidente Tokayev celebró una conferencia en la Universidad de las Naciones Unidas en Tokio, en la que advirtió que «los riesgos nucleares están aumentando de nuevo».
Se refirió no solo a los bombardeos atómicos de Hiroshima y Nagasaki, sino también al centro de pruebas nucleares de Semipalatinsk, en Kazajstán, donde la Unión Soviética llevó a cabo más de 450 pruebas nucleares. Resaló que tanto Japón como Kazajstán son países que conocen las devastadoras consecuencias de estas armas de destrucción masiva y enfatizó que es necesario llevar a cabo acciones constantes para avanzar en el desarme nuclear y reducir los riesgos en la materia.
Tokayev también recordó la decisión de Kazajstán de renunciar a las armas nucleares que quedaron en su territorio tras el colapso de la Unión Soviética, sugiriendo que la seguridad no debería depender únicamente de la disuasión nuclear.
Kazajstán ha organizado, en torno al 29 de agosto —fecha en la que se cerró el centro de pruebas de Semipalatinsk y que también conmemora el Día Internacional contra los Ensayos Nucleares designado por la ONU—, reuniones en Astaná para exponer los efectos inhumanos de las armas nucleares y como forma de expresión para que se fortifiquen las normas que sustentan la Zona Libre de Armas Nucleares de Asia Central. En estas reuniones han participado grupos de la sociedad civil como la Campaña Internacional para la Abolición de las Armas Nucleares (ICAN) y Soka Gakkai Internacional (SGI).
Tres áreas prioritarias: resiliencia, conectividad y desarrollo humano.
A la cumbre celebrada el 20 de diciembre, el presidente Tokayev asistió junto con los presidentes de Kirguistán, Uzbekistán, Tayikistán y Turkmenistán. La primera ministra Takaichi señaló que el crecimiento demográfico y la rápida expansión económica de Asia Central han aumentado la visibilidad internacional de la región, y destacó la importancia de la cooperación regional y la colaboración con socios externos.
Japón anunció la «Iniciativa CA+JAD de Tokio», en la que se establecen tres áreas prioritarias de cooperación: 1) ecología y resiliencia (incluida la transición energética, la reducción del riesgo de desastres y la resiliencia de la cadena de suministro de minerales críticos); 2) conectividad (incluido el Corredor Transcaspiano y la cooperación en materia de inteligencia artificial); y 3) desarrollo humano (incluidos programas de becas y cooperación en los ámbitos sanitario y médico).
La Declaración de Tokio también estableció el lanzamiento de la «Asociación Japón-Asia Central para la Cooperación en Inteligencia Artificial», con miras a aplicarla en el desarrollo de recursos y áreas relacionadas. Más de 150 documentos fueron firmados y anunciados por instituciones y públicas y privadas al margen de la reunión, y se presentó el objetivo de desarrollar proyectos empresariales por un total de 3 billones de yenes en los próximos cinco años.
El compromiso multipolar y la diplomacia «multivectorial» de Kazajistán
La reunión de Tokio también expuso el incremento de la diplomacia de cumbres en Asia Central. A principios del este año, China convocó a una reunión de líderes con los cinco Estados de Asia Central en Kazajstán; en tanto que Estados Unidos invitó a los mismos cinco líderes a Washington en noviembre.
Kazajistán, en particular, lleva tiempo aplicando una política exterior «multivectorial», cultivando relaciones en paralelo con las principales potencias para preservar su soberanía y sus opciones estratégicas. Los acuerdos de Tokio, que combinan la diversificación de los corredores de transporte, la ampliación de la cooperación en materia de minerales y tecnología, así como el uso de la cooperación para el desarrollo a través de instituciones internacionales, se ajustan a esta estrategia de equilibrio.
Para Japón, el nuevo formato a nivel de líderes proporciona un medio para profundizar el compromiso con Asia Central mediante la conexión de recursos, logística y tecnología. Para el presidente Tokayev, la visita también sirvió como plataforma para argumentar que, a medida que los riesgos nucleares vuelven a surgir en primer plano, el futuro económico de Eurasia no puede separarse de los desafíos de seguridad que lo configuran.
Este artículo ha sido elaborado por INPS Japón en colaboración con Soka Gakkai Internacional, entidad consultiva del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC).
INPS Japan
American Television Network (ATN) , Inter Press Service (IPS) , London Post , Nepali Times , AZVision
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