联合国（IPS） — 自第二次世界大战结束以来，核裁军的呼声或许从未如此迫切，尤其是在当今这个核武国家以及非核国家之间日益扩大的鸿沟中。
在2026年《不扩散核武器条约》（NPT）缔约方审议大会筹备委员会（4月28日至5月9日）期间，一场由创价学会国际（SGI）与哈萨克斯坦驻纽约联合国常设代表团共同主办的专家小组讨论会上，与会者深入探讨了如何在当代实现削减核武。
随着新冲突爆发、旧冲突延宕与升级，全球各方在安全议题上达成共识的需求日益迫切，包括冷战后核武器所扮演的角色。詹姆斯·马丁不扩散研究中心主任威廉·波特（William Potter）对核武规范的“腐蚀”表示关切。
波特表示:“说得委婉一点，当今世界处于混乱状态，传统盟友与对手之间的界限变得模糊。”
他指出，核武国家与非核武国家之间对于削减核武迫切性的认知差距正在扩大。他说：“问题不在于核武本身……真正的危险来自那种为使用核武器寻找正当理由的思维模式。”
创价学会国际裁军与人权事务主任砂田知惠（Chie Sunada）补充道：“这种思维是一种危险的心态，认为当他人被视为威胁或障碍时就可以将其消灭。这种漠视生命尊严的想法，是我们必须共同抵抗的。”
尽管部分大国讨论放宽核武部署限制，但仍有有效的外交工具在推动裁军。例如，在特定地区签订的“无核武地区条约”，即成为一种重要手段。
非洲、拉丁美洲与加勒比海地区、太平洋、中亚及东南亚等国家同意不拥有核武或进行核试验。据“无核世界日本主席”（VCDNP）高卡尔·穆哈札诺娃（Gaukhar Mukhatzhanova）表示，这些非核地区赋予非核国家“自主权”，使其有权决定区域安全架构。她补充说，这些区域条约也限制了核武国家的行动自由，迫使其尊重该地区的无核条约。
小组也呼吁各国更加重视“不首先使用”（No First Use）核武政策，即核武国家在与其他核武国家交战时，承诺不会率先使用核武器。
迄今为止，中国是唯一实施“不首先使用”政策的核武国家及联合国常任理事国成员，仅在遭遇核攻击时才会进行报复。印度也有“不首先使用”政策，但包含一项可对生化武器攻击进行回应的但书。
美国、俄罗斯、英国、法国等其他联合国常任理事国成员，以及巴基斯坦和朝鲜等核武国家，则保留在冲突中首先使用核武的政策。
推广“不首先使用”承诺，有助于防止误解与误判，从而避免灾难性后果。联合国裁军事务办公室（UNODA）副代表阿德德吉·埃博（Adedeji Ebo）指出，在这类核条约的讨论中，应设有“建立互信的对话”，包括加强报告与透明度机制。
今年筹备会从这一议题展开讨论。奥地利外交部的裁军、军控与不扩散司司长亚历山大·克门特（Alexander Kmentt）指出，在NPT审议中，核武国家的政治优先权似乎更高，更倾向维持现状，因为核武给了他们安全感，这造成权力不平衡。
今年的NPT筹备会及《禁止核武条约》缔约国会议，应创造一个让各国代表与利益相关者充分了解情况、并具备发言权的环境。
埃博强调，非核国家对“实现非核武的实质进展”而言是“不可或缺的”。
他也呼吁伞形国家（即与核武国家有核保护协议的国家），应利用其地位支持非核国家的不扩散立场。
“我们需要让核问题不再神秘化，”埃博表示。他强调，未来处理核武问题的外交官与专家需具备充分的知识。他也谈到公民社会与基层运动所具有的潜力，能够让选出的领导人对削减核武议题负起责任。当公众将此问题带到民选官员面前，便会变得“难以忽视”。
“核问题太重要，不能只交给国家处理，”他说。
目前有许多非政府组织与倡议团体（如创价学会国际）正致力于削减核武、非核武与不扩散教育。
自1957年起，削减核武、非核武便成为创价学会推动和平文化的重要议题之一。砂田指出，教育在培养“有力量的跨国团结”中发挥着重要作用。为此，创价学会曾举办与协助原爆幸存者（被爆者）的演讲活动，让他们与日本及国际观众分享经历，并设立每年吸引超过一万人参与的工作坊。
小组肯定了通过全球外交与基层运动推动削减核武的努力。为使核条约能够被尊重与落实，其核心或许应建立一个共同理解的“核禁忌”⋯无论是禁止首先使用核武，还是全面禁止核武的使用。
穆哈札诺娃指出，不同群体（如政策制定者、外交官、学界与一般公众）对这一点的理解不尽相同，并建议可在2026年NPT审议大会上进行共同基础的辩论与协商。
本报道由 IPS Noram 与 INPS Japan 及具有联合国经社理事会咨商地位的创价学会国际合作制作。INPS Japan/IPS 联合国新闻处报道