الأمم المتحدة (IPS) – باتت الدعوة إلى نزع السلاح النووي أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى منذ الحرب العالمية الثانية، في ظل اتساع الهوة بين الدول المالكة للسلاح النووي وتلك التي لا تملكه.
خلال فعالية أُقيمت على هامش أعمال اللجنة التحضيرية لمؤتمر مراجعة معاهدة عدم الانتشارالأسلحة النووية لعام 2026(NPT) (من 28 أبريل إلى 9 مايو)، تباحث خبراء حول السبل الممكنة لتحقيق نزع السلاح النووي في الوقت الراهن. نُظمت الندوة بالشراكة بين منظمة سوكا غاكاي الدولية (SGI) والبعثة الدائمة لكازاخستان لدى الأمم المتحدة في نيويورك.
في ظل اندلاع صراعات جديدة واستمرار تفاقم الصراعات القديمة، تزداد الحاجة إلى اتفاق عالمي حول قضايا الأمن، خاصة ما يتعلق بمكانة الأسلحة النووية في العالم بعد الحرب الباردة. أبدى ويليام بوتر، مدير مركز جيمس مارتن لدراسات عدمالانتشار، قلقه من “تآكل” الأعراف التي تحكم استخدام الأسلحة النووية.
“لا مبالغة في القول إن العالم يعيش حالة من الاضطراب وعدم الاستقرار. أوضح بوتر أن “التفريق بين الحلفاء التقليديين والعدو لم يعد أمرًا سهلًا”.
لفت بوتر الانتباه إلى وجود “فجوة متزايدة” بين الدول التي تملك أسلحة نووية وغيرها من أسلحة الدمار الشامل، والدول التي لا تملكها، من حيث الشعور بالحاجة الملحّة للتعامل مع مسألة نزع السلاح النووي.
أوضحت تشي سونادا، مديرة ملف نزع السلاح وحقوق الإنسان في منظمة سوكا غاكاي الدولية (SGI)، أن العدو الحقيقي ليس السلاح النووي نفسه، بل الفكر الذي يبرر استخدام هذه الأسلحة. “إنها العقلية الخطيرة التي تسعى لمحو الآخرين عندما يُعتبرون تهديدًا أو عائقًا أمام تحقيق الأهداف. هو ذلك الفكر الذي يتجاهل احترام الحياة، [التي] علينا أن ندافع عنها بشكل جماعي.”
بينما تستمر بعض القوى الكبرى في مناقشة تخفيف القيود على استخدام الأسلحة النووية، لا تزال الأدوات الدبلوماسية الفعالة تُوظف لدعم جهود نزع السلاح. ومن الأمثلة على ذلك المناطق الخالية من الأسلحة النووية، كما تم تدوينها في المعاهدات الخاصة بكل منطقة.
وافقت دول في أفريقيا، وأمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي، والمحيط الهادئ، ووسط آسيا، وجنوب شرق آسيا على عدم حيازة الأسلحة النووية أو إجراء اختبارات نووية. تسمح هذه المناطق للدول غير النووية بأن “[تؤكد] سيادتها” و”تقرر كيف يتم صياغة أمنها الإقليمي”، بحسب قول غوخار موخاتشانوفا، رئيسة مكتب اليابان لمبادرة عالم بلا أسلحة نووية. (VCDNP). وأوضحت كذلك أن هذه المناطق الخالية من الأسلحة النووية تقيد حرية الدول النووية بإلزامها بالامتثال للمعاهدات التي تحمي هذه المناطق.
وطالب الفريق أيضًا بمنح سياسة “عدم الاستخدام الأول” وزنًا أكبر، والتي تعني أن الدولة النووية تمتنع عن استخدام الأسلحة النووية أولًا خلال حرب مع دولة نووية أخرى.
حتى اليوم، الصين هي القوة النووية الوحيدة وعضو مجلس الأمن الدائم الخمسة التي تعتمد سياسة “عدم الاستخدام الأول”، أي أنها ستستخدم الأسلحة النووية فقط كرد فعل على هجوم نووي.
للهند سياسة “عدم الاستخدام الأول”، إلا أنها تضيف شرطًا يسمح بالرد في حال استخدام أسلحة بيولوجية أو كيميائية.
بينما الدول الأربعة الأخرى في مجلس الأمن الدائم—الولايات المتحدة وروسيا والمملكة المتحدة وفرنسا—مع قوى نووية أخرى مثل باكستان وكوريا الشمالية، تتبع سياسات تتيح استخدام الأسلحة النووية أولاً في حالات النزاع.
من خلال تعزيز الثقة في تعهد “عدم الاستخدام الأول” الذي يمكن للدول اعتماده، يمكن تجنب الالتباسات والأخطاء التي قد تسبب عواقب كارثية. في المداولات المتعلقة بالمعاهدات النووية، ينبغي أن تكون هناك ما وصفه أديدجي إبو، المدير ونائب الممثل السامي لمكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح (UNODA)، بـ “حوارات لبناء الثقة”، التي تتحقق عبر تحسين آليات التقارير والشفافية.
انطلقت فعاليات لجنة الإعداد ( PrepComm began) لهذا العام بمناقشة حول الموضوع. أوضح ألكسندر كمنت، مدير قسم نزع السلاح ومراقبة الأسلحة وعدم الانتشار في وزارة الخارجية النمساوية، أن الدول النووية تحظى بأولوية سياسية أعلى في نقاشات معاهدة عدم الانتشار، وتميل إلى الحفاظ على الوضع القائم لأن أسلحتها النووية تمنحها شعورًا بالأمان. هذا يُشكّل اختلالًا في ميزان القوى.
ينبغي لاجتماعات مثل لجنة إعداد معاهدة عدم الانتشار لهذا العام واجتماع الدول الأطراف في معاهدة حظر الأسلحة النووية أن توفر أجواءً يكون فيها المندوبون والأطراف المعنية على اطلاع كامل وقادرين على التعبير بثقة.
أكد إبو أن الدول التي لا تمتلك أسلحة نووية “لا غنى عنها” من أجل “إحراز تقدم حقيقي في نزع السلاح النووي.”
على الدول التي تتمتع بحماية نووية من القوى النووية، والمعروفة بالدول المظللة، أن تستخدم نفوذها لدعم الدول غير النووية في مواقفها المناهضة لانتشار الأسلحة النووية.
قال إبو إن هناك حاجة لـ “تبسيط الحوار النووي” وإزالة الغموض عنه. يحتاج الدبلوماسيون وغيرهم من الخبراء المعنيين بالقضايا النووية إلى معلومات دقيقة وكاملة حول هذه المسألة. كما تحدث عن القوة المحتملة التي تأتي من المواطنين العاديين والحركات الشعبية لمساءلة قادتهم المنتخبين بشأن مسألة نزع السلاح النووي. من خلال عرض هذه المسألة على قادتهم المنتخبين، تصبح القضية “صعبة التجاهل”.
وقال إن “القضية النووية مهمة للغاية بحيث لا يمكن تركها للدول وحدها”.
يتم تنفيذ برامج التوعية بنزع السلاح ومنع الانتشار عبر المنظمات غير الحكومية والجمعيات الداعمة مثل منظمة سوكا غاكاي الدولية (SGI).
اعتبارًا من عام 1957، أصبح نزع السلاح النووي ضمن الأهداف الشاملة لمنظمة سوكا غاكاي الدولية (SGI) في دعم ثقافة السلام. أشارت سونادا إن التعليم يساهم في بناء “تضامن قوي يتجاوز الحدود الوطنية” بين الشعوب. لتحقيق ذلك، قامت منظمة سوكا غاكاي الدولية (SGI) بتنسيق وتنظيم لقاءات مع الهبيكوشا، وهم الناجون من قنبلتي هيروشيما وناغازاكي، ليشاركوا قصصهم مع الجمهور الياباني والأجنبي، بالإضافة إلى ورش عمل تصل سنويًا إلى أكثر من عشرة آلاف مشارك.
أقرّت اللجنة بالمساعي الرامية إلى نزع السلاح النووي عبر الدبلوماسية الدولية والحركات الشعبية. لكي تُحترم وتُطبق معاهدات الأسلحة النووية، ربما يجب أن يكون هناك فهم مشترك في جوهره حول ما يُعتبر من المحظورات أوالمحرمات نوويًا، سواء كان ذلك يمنع الاستخدام الأول للأسلحة النووية في الحرب أو يشمل الحظر الكامل.
وأشارت موخاتشانوفا النظر إلى تفاوت الفهم بين المجموعات المختلفة، من واضعي السياسات والدبلوماسيين إلى الأكاديميين والجمهور، واقترحت أن يكون من المُجدي مناقشة النقاط المشتركة في مؤتمر مراجعة معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية لعام 2026.
هذه المقالة مقدمة لكم من IPS Noram بالتعاون مع INPS اليابان و Soka Gakkai International بصفة استشارية مع المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع لمنظمة الأمم المتحدة ECOSOC.
تقرير مكتب الأمم المتحدة المتكامل للخدمات الدولية في اليابان/مكتب الأمم المتحدة المتكامل