作者：浅霧勝浩（Katsuhiro Asagiri）
东京／阿斯塔纳（INPS Japan）—在哈萨克斯坦东北部广袤的草原上，冷战留下的伤痕依然清晰可见。在塞米巴拉金斯克核试验场（Semipalatinsk Nuclear Test Site），苏联于1949年至1989年间进行了456次核试验，使附近社区暴露于辐射之中，并留下延续数代的健康与环境后果。｜ENGLISH｜JAPANESE｜
1991年8月29日，哈萨克斯坦关闭了这座核试验场。35年后，这一决定再次具有重要意义。核武器如今又在国家安全战略中扮演更大的角色。美国、俄罗斯、中国以及其他拥有核武器的国家都在推进核武库现代化。作为最后一项对美俄战略核力量施加具有法律约束力限制的条约，《新削减战略武器条约》（New START）已于2026年2月到期。5月，《核武器不扩散条约》（NPT）第11次审议大会在未能就最终文件达成一致的情况下结束。
在核武器再次受到重视、而非被边缘化的时代，哈萨克斯坦的选择提出了一个基本问题：国家安全最终是否必须建立在拥有核武器的基础上？
一座因民众压力而关闭的核试验场
1989年，哈萨克斯坦诗人奥尔扎斯·苏莱曼诺夫（Olzhas Suleimenov）帮助发起“内华达—塞米巴拉金斯克”反核运动，将苏联的核试验场与美国内华达州的核试验场联系起来，并强调冷战双方核试验所造成的人类代价。数十万人参加抗议活动，要求停止核试验。
在这样的背景下，时任总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫（Nursultan Nazarbayev）于1991年8月29日签署了关闭塞米巴拉金斯克核试验场的法令。
苏联解体后，哈萨克斯坦继承了洲际弹道导弹和核弹头，一度拥有被广泛称为世界第四大的核武库。然而，这个新独立的国家选择移交或拆除这些武器，并以无核武器国家身份加入《核武器不扩散条约》。
从核试验受害国转变为裁军倡导者
此后，哈萨克斯坦试图将塞米巴拉金斯克的经验转化为更广泛的核裁军议程。
哈萨克斯坦批准了《全面禁止核试验条约》（CTBT），并与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦共同协助建立中亚无核武器区。2009年，在哈萨克斯坦倡议下，联合国大会将8月29日确定为“禁止核试验国际日”。
哈萨克斯坦还设有全球核爆炸探测体系中的相关设施，而国际原子能机构（IAEA）则在厄斯克门（Oskemen）运营低浓缩铀银行，以降低各国发展自身铀浓缩能力的动机。
超越弹头数量的视角
哈萨克斯坦的裁军外交同样强调核武器造成的人道后果。
在塞米巴拉金斯克周边地区，核试验结束数十年后，人们对健康和环境损害的担忧仍然存在。这段经历也影响了哈萨克斯坦在《禁止核武器条约》（TPNW）中的角色；哈萨克斯坦不仅强调禁止核武器，也强调受害者援助和环境修复。
哈萨克斯坦与另一个深受核试验影响的国家——基里巴斯——共同支持建立国际资金机制，以提供这些方面的援助。
这一原则超越了防止核武器未来再次被使用的层面：**国际社会对于已经造成的伤害同样负有责任。**塞米巴拉金斯克、广岛、长崎、马绍尔群岛和基里巴斯，在地理和历史上彼此相隔，却都因核时代所付出的人类代价而相互连接。
哈萨克斯坦与公民社会的作用
从一开始，公民社会就是哈萨克斯坦核问题历史的一部分。“内华达—塞米巴拉金斯克”运动证明，反对核试验并不局限于政府外交层面。
独立以来，哈萨克斯坦一直与公民社会组织、人道机构、研究人员、幸存者、医疗专家、年轻人以及宗教团体合作，让核武器造成的人道后果持续成为国际讨论的一部分。
其中包括国际创价学会（Soka Gakkai International，SGI），该组织长期倡导废除核武器，并将其视为关系到人类生存与尊严的问题。
2022年在维也纳举行的《禁止核武器条约》首次缔约国会议上，哈萨克斯坦与基里巴斯、核时代和平基金会（Nuclear Age Peace Foundation）及国际创价学会共同举办了一场关于受害者援助和环境修复的边会。
2023年，哈萨克斯坦外交使团、国际创价学会和国际安全与政策中心（Center for International Security and Policy，CISP）再次在维也纳举办活动，讨论塞米巴拉金斯克核试验的后果，其中包括生活在这一历史遗产影响下的年轻一代作证。同年稍后在阿斯塔纳，哈萨克斯坦外交部和CISP邀请国际创价学会、国际废除核武器运动（International Campaign to Abolish Nuclear Weapons，ICAN）、红十字国际委员会以及其他组织，共同举办纪念“禁止核试验国际日”的会议。
谈到这项合作时，国际创价学会和平中心（SGI Peace Center）执行主任寺崎广嗣（Hirotsugu Terasaki）指出，哈萨克斯坦与日本之间存在一段共同经历。
寺崎向INPS Japan表示：“许多哈萨克斯坦人亲身了解核武器造成苦难的现实，因此怀有同样强烈的核裁军愿望。”他并将这种愿望与日本人民因广岛、长崎原子弹爆炸而形成的追求相提并论。
他的观察指出了哈萨克斯坦与公民社会合作中更广泛的一面：这种合作不仅建立在外交目标之上，也建立在共同的历史经验、人道关怀，以及避免未来世代遭受类似苦难的决心之上。
这些倡议反映出一种更广泛的模式：国家负责谈判条约和安全安排，而公民社会则将幸存者证词、医疗证据、环境破坏以及代际责任带入讨论之中。对于哈萨克斯坦而言，其关闭塞米巴拉金斯克核试验场的决定本身就受到民间反核运动的影响，因此这种合作也是其裁军外交的基础之一。
与日本的核历史联系
哈萨克斯坦与日本的关系，同样受到两国共同核苦难历史的影响。
广岛和长崎是在战争中遭受核武器攻击；塞米巴拉金斯克则是在核试验中承受其影响。日本曾支持与受影响社区开展医疗和研究合作，东京也曾于1999年主办援助塞米巴拉金斯克地区的国际会议。塞梅（Semey）、广岛和长崎的医疗专业人士及研究人员一直保持交流。
日本还共同提案支持联合国通过将8月29日确定为“禁止核试验国际日”的决议，并与哈萨克斯坦合作推动《全面禁止核试验条约》生效。
世界正朝相反方向前进
在这一35周年之际，国际环境显得相当黯淡。
全球仍有超过10,000枚核弹头，主要核武器国家也在继续推进核武库现代化。《新削减战略武器条约》失效后，美国和俄罗斯不再受到一套全面且具有法律约束力的框架限制其战略核力量。
《核武器不扩散条约》审议大会于5月结束时未能通过最终文件，这也是连续第三个审议周期未能达成实质性共识。《全面禁止核试验条约》在30年前开放签署，并得到几乎整个国际社会的支持，但至今仍未生效。
仅仅记住还不够
在周年纪念日前夕，《阿斯塔纳时报》（The Astana Times）刊登了哈萨克斯坦战略研究所（Kazakhstan Institute for Strategic Studies）达乌连·阿本博士（Dr. Dauren Aben）的文章。他以简洁的语言描述塞米巴拉金斯克的教训：不只是“记住”，而是要“记住并采取行动”。
核政策往往通过核威慑、战略稳定和力量平衡来讨论。塞米巴拉金斯克则提供了另一种衡量方式：遭受辐射的社区、受到污染的土地，以及那些承受核试验后果、却从未亲眼见过核试验的年轻一代。
1991年，哈萨克斯坦可以选择保留所继承的核武库，将其作为国家力量的象征；也可以放弃。它选择了后者。
这一决定并没有消除核武器，也没有保证不可逆转的核裁军。今天，世界反而可能正在进入一个新的核竞争时代。
但有一项事实依然存在：一个曾经有机会成为核武器国家的国家，选择了不走这条道路。
在接下来的35年里，哈萨克斯坦将这一选择与无核武器区、全球核试验禁令、《禁止核武器条约》、受害者援助以及环境修复等议题联系起来。它与国际创价学会以及广泛公民社会组织的合作，也构成了这段历史的一部分。
今年11月30日至12月4日，《禁止核武器条约》首次审议大会将在纽约联合国总部举行。大多数拥有核武器的国家仍未加入这一条约。
即便如此，该条约所提出的问题，正越来越接近哈萨克斯坦的经历所提出的问题：
拥有核武器真的能让国家更加安全吗？
还是真正的安全最终需要建立在一个核武器不复存在的世界之上？
在昔日塞米巴拉金斯克核试验场的广阔土地上，爆炸留下的痕迹依然存在——提醒着人类，我们曾经如何使用核武器。
但35年前，哈萨克斯坦赋予了这座核试验场另一层意义：它证明，一个国家可以从制造和试验核武器，走向有意识地拒绝核武器的决定。
现在的问题是：世界其他国家是否仍然拥有足够的政治意愿，作出同样的选择？
本文由 INPS Japan 与 国际创价学会（Soka Gakkai International，SGI） 提供；SGI具有联合国经济及社会理事会（UN ECOSOC）咨商地位。
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